Київська міська влада виступає за комплексний підхід до вирішення питання впорядкування розміщення тимчасових споруд з врахуванням інтересів як підприємців так і мешканців міста Києва.
З метою вирішення даного питання була розроблена Концепція впорядкування розміщення тимчасових споруд (ознайомитесь з Концепцією можна за посиланням).
Кінцевими результатами впровадження Концепції будуть:
- довгострокові перспективи ведення бізнесу;
- чесний та захищений бізнес;
- вільний та безпечний вуличний простір;
- наповнення бюджету та подолання корупції;
- привабливий зовнішній вид міського середовища.
Для отримання таких результатів необхідно:
1. Прийняти рішення Київської міської ради «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 24.02.2011 № 56/5443 «Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі (внеску) власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, засобів пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі в утриманні об'єктів благоустрою м. Києва та внесення змін до деяких рішень Київської міської ради» (оновлена редакція проекту рішення доступна за посиланням).
Даним проектом передбачена спрощена та чітко визначена процедура укладання договорів пайової участі з власниками ТС та проведення поетапного демонтажу тимчасових споруд у зонах обмежень (графічний та текстовий опис процедури додається).
Відповідно до регуляторної процедури прийом пропозицій та зауважень до проекту рішення завершився 04.08.2014, але з метою всебічного аналізу проблеми та врахування позиції всіх зацікавлених сторін при вирішенні даного питання Постійна комісія Київської міської ради з питань торгівлі, підприємництва та регуляторної політики, а також Департамент містобудування та архітектури продовжують прийом пропозицій від підприємців та мешканців міста до 11.08.2014 року.
2. Прийняти рішення Київської міської ради «Про деякі особливості застосування Порядку розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві» (редакція проекту рішення доступна за посиланням).
Даним проектом рішення передбачена видача паспортів прив’язки ТС у відповідності до Комплексної схеми строком на 5 років. Окрім того, передбачено, що розгляд заяв буде здійснювати спеціально створена комісія по чітко визначеним критеріям та за бальною системою з метою захисту прав підприємців, що здійснювали господарську діяльність у ТС тривалий час та на законних підставах, а також не допущення легалізації новостановлених ТС.
3. Прийняти рішення Київської міської ради «Про дерегуляцію та спрощення порядку переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі в місті Києві».
Даним проектом рішення передбачено спрощення процедури переведення жилих приміщень в нежилі, що надасть власникам малого бізнесу європейську альтернативу ведення бізнесу – його розміщення на перших поверхах будинків.
4. Завершити доопрацювання Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд в м. Києві.
На даний час Комплексна схема, в частині визначення місць розміщення ТС, доопрацьовується районними в місті Києві державними адміністраціями.
Просимо власників ТС надати свої пропозиції щодо місць розміщення ТС у Комплексній схемі – до районних в місті Києві державних адміністрацій, щодо текстової частини Комплексної схеми (функціональне призначення, зонування, архітипи тощо) – до Департаменту містобудування та архітектури (з текстовою частиною можна ознайомитись за посиланням).
Ще раз хочемо наголосити на тому, що основними принципами процесу впорядкування розміщення ТС Київська міська влада вважає публічність та автоматизацію процесу. Результатом цього буде виключення людського впливу на процес та «телефонного права». Окрім того, публічність графіку демонтажу виключить можливість його корегування або часткового вибіркового виконання.
Використання наявних ресурсів програмного комплексу МІАС ЗМД «Містобудівний кадастр м. Києва» та провідного зарубіжного досвіду дозволить максимально автоматизувати та прискорити процес оформлення дозвільної документації, зробити його публічним, максимально відкритим та комфортним (без нескінченних черг у дозвільному центрі). Порівняння нової та старої процедури укладання договорів дивіться далі.
Окрім того, запровадження автоматизованих та публічних процесів нанесе суттєвого удару корупціонерам та недобросовісним підприємцям.
Суб’єкт господарювання, який бажає працювати відкрито, з дотриманням норм та правил, сплачувати кошти до бюджету є партнером Київської міської влади. Тому, Київська міська влада сприятиме прозорому та публічному здійсненню заходів з впорядкування міського простору та приведенню його до норм і стандартів європейських міст, зручності процесів оформлення документів та сплати пайової участі, захисту малого бізнесу.